На главную

Безответственная власть

Главный порок любой власти – безответственность за результаты своей деятельности. Пока власть будет существовать только ради себя самой, пока она будет защищать только свои интересы и будет безответственной и циничной, общество не сможет добиться серьезных успехов.

Принято считать всенародные выборы главной ценностью западной демократии. Но разве всем не надоели безответственные обещания политиков на выборах, которые они либо забывают сразу же на следующий день, либо не способны их выполнить? Неужели превращение народа в некий электорат для политтехнологов, и есть главное достижение современной цивилизации, которое необходимо насаждать во всем мире с помощью экономических блокад, вооруженной силы и цветных революций?

История учит лишь тому, что ничему не учит. После очередной смены власти все повторяется. Новая власть становится такой же безразличной к проблемам общества, как и предыдущая. Создан миф о демократической (народной) власти. Но за всю историю человечества не было еще ни одной власти, которая бы действительно служила народу.

Власть не может быть ни народной, ни антинародной. Она может быть либо ответственной, либо безответственной за результаты своей деятельности.

В России действует «демократическая» конституция, по которой все ветви государственной власти оказались совершенно безответственными. Согласно конституции (часть 3 статьи 80) всенародно избранный президент единолично определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Но перед кем и как он отвечает за результаты этой политики?

Никто по действующей конституции не имеют права потребовать от президента отчитаться за свои неудачи или за свое бездействие. Даже Государственная Дума и Совет Федерации не имеют права пригласить президента на свое пленарное заседание и потребовать ответ на какие-либо острые вопросы. Президент Ельцин и создавал конституцию только с одним расчетом, чтобы его никто не мог потревожить.

Но если президент ни за что и ни перед кем не отвечает, то и все остальные стремятся к тому же самому. Сегодня перед народом безответственны все - депутаты, министры, губернаторы, чиновники, разработчики программ реформ, судьи, прокуроры. О какой эффективности вертикали власти может идти речь при безответственной должности президента?

Один лишь пример вопиющей безответственности российской власти. За все пятнадцать лет так называемых «рыночных реформ» ни разу не рассматривались все возможные варианты их проведения с целью выбора наиболее надежных и эффективных. Всегда обсуждался лишь один вариант, представленный соответствующим министром, но разработанный неизвестно кем и как. Как можно найти путь развития страны, если ни президент, ни правительство, ни депутаты не озабочены его поиском? Как можно что-то найти, если не прикладывать для этого каких-либо усилий? В Положении о министерстве экономического развития и торговли около ста пунктов, но среди них нет ни одного, в котором было бы записано, за какой результат министр несет ответственность. Совершенно безответственная должность, а возможности огромные. Единственное, чем озабочен министр, - иметь хорошие отношения с президентом и его ближайшим окружением.

При такой безответственности к преобразованиям общества смогла реализоваться лишь стратегия слепого копирования того, что есть в других странах. По советам и под полным контролем западных экспертов копировалось в основном не лучшее, а худшее. Такая стратегия неотвратимо привела к многолетнему депрессивному и криминальному состоянию страны и фактической потере независимости в выборе социально-экономической политики государства.

Что делать?

Любая власть, независимо от конкретных личностей, добровольно не введет свою неотвратимую ответственность за то, что она творит. Ответственность не виртуальную, а реальную и персональную. Нельзя быть наивными, нынешняя безответственная конституция будет устраивать и любого будущего президента России, кто бы им ни стал.

Но если власть сама не хочет работать на благо народа, ее можно только заставить.

Необходимо сформировать всеобщее жесткое требование, достаточное для того, чтобы наконец-то радикально изменить взаимоотношение власти и общества. Для этого нужно потребовать принять новую Конституцию РФ, по которой власть всех уровней будет не выбираться и не назначаться, а наниматься по контракту для достижения конкретных результатов. Невыполнение контракта должно стать главной и единственной причиной отставки власти в любой момент времени. Только наличие юридически оформленного контракта с ответственными представителями всех социальных слоев населения сможет заставить власть работать эффективно.

Выбирать нужно не власть, а представителей народа, которым можно доверить ответственейшую работу по отбору претендентов во власть, разработке и подписанию с ними контракта, и контроля за его выполнением. Нужно наконец-то понять, что серьезная работа по управлению жизнедеятельностью общества несовместима с безответственной предвыборной кампанией. Народу не нужны политические актеры и политтехнологи. Нужны государственные деятели, которые ответственно работали бы для достижения высоких результатов, а не занимались своей политической рекламой.

И дело здесь вовсе не в личностях кандидатов во власть или их приверженности к каким-либо политическим идеологиям. Необходимо создать мощную оппозицию не политикам и политическим силам, а самой безответственной системе прихода к государственной власти. Нужно создать мощную оппозицию безответственной конституции, принятой в угоду лишь одному человеку.

Успех зависит только от каждого из нас. Он будет неотвратим, если мы все будем обсуждать главную проблему страны - проблему безответственности власти. Если мы будем призывать к такому обсуждению всех, используя для этого все свои возможности и пользуясь лишь законными средствами. Игнорировать общественное мнение не удавалось еще никому, если оно хорошо организованно и целенаправленно.

Само собой ничего не делается, необходимо участие каждого в этом процессе. А равнодушие – это неосознанное пособничество безответственной системе власти. Равнодушие – одна из самых опасных социальных болезней любой нации. Такие нации не способны к самостоятельному развитию и у них никогда не будет благополучного будущего.