3.17. Типы коммерческой собственности

Рассмотрим коммерческую собственность и эффективность ее работы в зависимости от типа собственности.

Индивидуально-частная - это такая собственность, ответственность за результат использования которой лежит на одном человеке. Например, собственность домашних хозяйств, которая хотя и принадлежит всем членам семьи, но до ее раздела она считается индивидуальной и ответственность за эффективность ее использования несет глава семьи. Так фермерское хозяйство, хотя и принадлежит всем членам семьи, но все же считается индивидуальным хозяйством. Только один человек - глава семьи может принимать решения, иначе хозяйство не может работать эффективно. Размер предприятий при этом не имеет значения. Это может быть и большая компания, и малое предприятие. Частное предприятие может работать эффективно только при условии ответственности собственников своей личной некоммерческой собственностью за результаты деятельности и обязательства предприятия.

Коллективно-частная - это такая собственность, которой обладают несколько собственников, доля которых известна. Например, кооператив или частное акционерное предприятие. При рассмотрении работы коллективно-частной собственности необходимо иметь в виду, что эффективность ее использования не одинакова, а, напротив, принципиально различна. Это различие заключается в количестве частных собственников. При малом их числе они могут контролировать работу предприятия. При большом количестве собственников оно становится неконтролируемым ими и требует специальных процедур и контроля со стороны государственных органов, чтобы множество частных собственников не были обмануты их представителями в акционерных советах или руководителями предприятий. Совершенно очевидно, что организовать большие коллективы частных собственников с целью их контроля за деятельностью руководства предприятий, задача невероятно сложная, а порой и невыполнимая. Большие коллективы частных собственников неэффективны, поскольку они не могут достаточно успешно контролировать работу наемной администрации предприятий. Если доля акций некоторых частных лиц, принимающих решения на акционерных советах, незначительна по сравнению с суммой акций других акционеров, не заседающих в них, то первые могут принимать решения, противоречащие интересам большинства акционеров. Доход акционеров-членов совета от сомнительных операций может превышать доходы в виде дивидендов, получаемых ими как собственниками. Это порождает коррупцию членов акционерного совета в сговоре с администрацией предприятий. Подмена интересов частных собственников интересами руководства компаний одна из самых негативных сторон экономики США. Необходима серьезная реформа собственности в США и в других экономически развитых стран, чтобы излечить их экономику от серьезного недуга. Решение этого вопроса должно исходить из конкретной ситуации в этих странах, но пути решения могут быть только два: либо национализация акций компаний, либо передача их в собственность руководства компаний с заменой уставных фондов на залоговый, а акции мелких акционеров превратить в облигации.

Коллективная собственность - такая собственность, в которой не определена доля каждого собственника. Этот вид собственности порочный, так как неизвестно, кто и как отвечает за результат деятельности коллективного предприятия. Коллективная ответственность всегда оборачивается коллективной безответственностью, а интересы руководителя предприятия, хотя и выбранного, превалируют над интересами членов коллектива.

Государственная коммерческая собственность менее эффективна, чем частная, поскольку чиновники государства, в лучшем случае, могут нести ответственность только своей должностью за результат их деятельности и за долги предприятий, тогда как частная собственность предполагает ответственность собственников их личным имуществом за результаты деятельности предприятий. Однако это вовсе не означает, что государственная коммерческая собственность в принципе неэффективна. Необходимы специальные структуры управления государственной коммерческой собственностью и контроль за их работой. Необходим специальный контракт с чиновниками государства, закрепляющий их ответственность, как представителей государства-собственника, за эффективность работы предприятий. Необходим контроль со стороны специальных органов за сохранностью собственности государства. Например, в СССР существовали специальные структуры ОБХСС (Отдел борьбы с хищением социалистической собственностью). Особенно нелепо выглядят действия государства, которое передает по контракту предприятия в чье-то доверительное управление. Доверить выполнять кому-либо функции собственника невозможно. Можно по контракту нанять руководство предприятия и доверить ему управление предприятием. Но доверить выполнять бесконтрольно функции собственника кому-либо, кроме государственных органов, значит отказаться от выполнения обязанностей собственника. Коммерческую собственность государства можно отдать в аренду, продать, бесплатно передать, но доверить кому-либо выполнение обязанности собственника - абсурд. Это все равно, что доверить выполнять обязанности мужа кому-либо, передав ему свою жену в доверительное пользование. Никакого доверительного управления собственностью, когда государство-собственник устраняется от выполнения своих функций собственника, не должно существовать, как это принято часто в сегодняшней российской экономике. Можно лишь нанимать администрацию предприятий и фирм (директоров предприятий) и постоянно контролировать их работу, но передавать им акции в доверительное управление - это абсурд.

Коммерческая собственность юридических лиц - это такая собственность, когда одно предприятие является собственником другого. Этот вид собственности самый безответственный из всех. Одно коммерческое предприятие не может нести никакой ответственности за результат деятельности другого, собственником которого оно является.

Юридическое лицо (предприятие) - лицо неодушевленное. Нести ответственность могут только конкретные граждане (физические лица) за результаты своей деятельности или бездеятельности, но не неодушевленные юридические лица. Юридическое лицо не может быть вообще субъектом хозяйственной деятельности. Оно - объект хозяйственной деятельности, объект приложения усилий для деятельности людей, которые и должны нести ответственность перед кем-либо за результат своей деятельности. Юридическое лицо не может быть ни налогоплательщиком, ни банкротом, ни собственником.

Налогоплательщиком могут быть лишь частные собственники, которые должны отчислять часть своего дохода в бюджет государства. Предприятие же только инструмент в руках частного собственника по производству доходов для него.

Предприятие не может быть признано и банкротом. Банкротом могут быть признаны не предприятия, как юридические лица, а только собственники предприятий, со всеми последующими действиями органов государственной власти относительно долгов предприятий. Банкротство предприятий не предполагает их остановку. Оно должно быть лишь механизмом смены собственников. Частный собственник должен нести ответственность за долги предприятий своим личным имуществом, а не только имуществом предприятия. Тогда и только тогда появится неотвратимая ответственность собственника за результаты работы предприятия, что и обеспечивает общественный характер его работы. Такая ответственность обеспечивает работу основного закона рынка. Появляется сила, принуждающая снижать цены на товары, производимых на предприятии, до уровня признания их потребителями.

При коммерческой собственности юридических лиц интересы частных собственников (увеличивать свои доходы от работы предприятий) подменяются интересами администрации предприятий, владельцев акций других предприятий. При этом теряется контроль собственников за работой коммерческих предприятий.

Решения администрации предприятий, в собственности которых находятся акции других предприятий, когда она заседает от имени юридического лица в акционерном совете другого предприятия, как правило, никем не контролируются. Целью администрации предприятий (не контролируемой со стороны частных лиц в акционерных советах), становится не увеличение доходов частных собственников, а увеличение объема их личного экономического контроля и влияния. Чем они больше, тем больше значение чиновников компаний в обществе и их возможности для улучшения собственного благополучия. Если для частных собственников, в целях увеличения их доходов, порой выгодно разделить предприятие на несколько самостоятельных, то для администрации предприятия такой вариант в принципе не приемлем. При потере контроля со стороны частных собственников за работой предприятий интересы частных собственников - увеличивать свои доходы подменяются интересом администрации предприятий (представляющих юридические лица в акционерном совете) - увеличивать размеры капиталов предприятий, находящихся в их управлении.

Интерес чиновников транснациональных компаний (как интересы всех чиновников во все времена и во всех странах, когда их деятельность никем не контролируется) только один - увеличение своего влияния в обществе. Интерес таких чиновников ничем и никем не ограничен. Собственность юридических лиц несет громадную угрозу миру. Чем больше влияние транснациональных компаний, тем большего влияния хотят чиновники этих компаний. Это закономерное устремление всех чиновников, и совершенно неважно, какие это чиновники - коммунистические, монархические, исламские или чиновники транснациональных компаний и международных организаций. Сегодня очередные чиновники, уже чиновники международных и транснациональных компаний и организаций, хотят подчинить себе весь мир, увеличивая мощь и влияние своих компаний и организаций. Финансовая империя ничем по сути своей не отличается от всех других империй, в которых интересы чиновников играют ведущую роль в обществе. Эти чиновники уже имеют неограниченное влияние на власть во многих государствах мира и, в первую очередь в США, Англии и России. Россия в сильнейшей степени пострадала в период так называемых ельцинских реформ из-за безраздельного влияния на исполнительную власть рекомендаций чиновников Международного валютного фонда (МВФ), эффективность деятельности которых практически никем в мире не контролируется.

Несмотря на то, что проблема собственности является центральной в политической борьбе между “либералами” и “государственниками”, она ими предельно примитивизирована и сведена только к проблеме отстранения или не отстранения государства от выполнения функций собственника коммерческих организаций и предприятий. Но она не стала предметом обсуждения роли и эффективности выполнения функций собственника. Отстранить государство от выполнения этой функций - лишь небольшая часть проблемы. Главная проблема - кто, как и при каких условиях может эффективно выполнять функции собственника - нести ответственность своим имуществом за результаты деятельности предприятий. Кто и каким образом должен нести ответственность за результат работы предприятия? Но именно эта проблема осталась вне рассмотрения современной экономической наукой, и государственными деятелями. Отсутствие ее решения привело к поражению реформ в России и в других бывших коммунистических странах.

Сегодня в экономической науке собственникам больших предприятий, компаний, фирм и организаций отведена пассивная роль. Они лишь владеют акциями, которые можно продать или в лучшем случае - получать на них дивиденды. Основная роль хозяйствующих субъектов отведена не собственнику, а руководству компаний и коммерческих банков. Если для небольших и мелких коммерческих предприятий (собственник и руководитель предприятия, как правило, одно и то же лицо) проблема собственности не стоит, то для больших компаний и предприятий этот вопрос становится центральным, ибо от его решения зависит в первую очередь цель их работы. Так, например, в нефтяной российской компании “Лукойл” доля акций физических лиц составляет всего четыре процента, хотя компания считается приватизированной. А четверть акций принадлежит государству, которое не выполняет своих функций собственника, остальные же 70 процентов принадлежат безответственным юридическим собственникам. Как можно назвать компанию частной, если в частной собственности находится меньше пяти процентов акций? Часто утверждают, что целью работы коммерческих предприятий и компаний является извлечение прибыли. Это ложное утверждение, так как цели работы предприятий могут ставить только собственники, если они контролируют их работу. Их интерес заключается не в получении прибыли предприятием, а в получение ими доходов для удовлетворения своих потребностей, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Прибыль предприятия и доходы собственников - не одно и то же. Конечно, они связаны друг с другом, но не всегда, а лишь при определенных условиях. Прибыль предприятия - только средство для получения доходов собственниками, а не сам доход. Понятия - доход собственника и прибыль предприятия - принципиально разные понятия. Предприятия могут приносить прибыль и всю ее тратить для своего развития, а собственники могут при этом и не получать доходов. В этом случае развитие предприятий становится самоцелью, которая выгодна руководству предприятий, но не их собственникам.

Вопрос о цели работы коммерческих предприятий - центральный в определении эффективности работы рыночной экономики.

Цель работы коммерческого предприятия - приносить доход собственникам - обеспечивает работу основного закона рынка, по которому возникает неотвратимая сила, принуждающая продавцов снижать свои цены до уровня признания их покупателями.

Следует признать, что если государство выполняет свои обязанности собственника предприятий (требует от их руководства добиваться максимальных доходов в бюджет государства и контролирует его работу), такая государственная собственность более эффективна, чем негосударственная собственность, которая не контролируется частными собственниками.

Под видом частной собственности во всем мире сегодня работает громадное количество компаний и фирм, которые не контролируются со стороны частных собственников, несмотря на то, что существуют акционерные советы. В результате эти компании приобрели совершенно иную цель работы, нежели увеличение доходов собственника. Основной целью работы больших компаний и фирм стало увеличение могущества руководства компаний и предприятий. Эти руководители, не контролируемые частными собственниками, стали сегодня главной угрозой миру и стабильности на планете. Финансово-промышленные империи ничуть не лучше других империй, существовавших на земле. Средство борьбы с ними простое - передача пакетов акций юридических лиц в частную собственность руководителей этих компаний, что сразу меняет их интерес, а также отношение к ним со стороны государственной власти и всего общества.

Исключение из числа собственников мелких акционеров, которые не влияют на решения акционерного совета и не контролируют работу администрации компаний и фирм, должно стать одной из главных проблем, которую необходимо решать мировому сообществу. Инвестирование компаний и фирм со стороны населения необходимо осуществлять продажей денег населения под определенный процент на определенный срок их собственникам (продажа облигаций), как это делается при вложении денег в коммерческие банки. Необходимо осознать, что выполнение функций собственника коммерческих предприятий более важная задача, чем подбор высокопрофессиональных управляющих компаний и предприятий. Это также важно, как сначала необходимо поставить цель ведения военных действий, профессионализм же командования вооруженными силами будет иметь уже подчиненное этой цели значение. При неверной цели ведения военной компании поражение ее будет запрограммировано при любом командовании.

Подчеркнем еще раз главный наш вывод: цель работы коммерческой собственности должна быть одна - приносить доход собственникам (либо государству-собственнику, либо частным лицам).

коммерческая Собственность юридического лица должна быть исключена в экономике государств, поскольку юридическое лицо - лицо неодушевленное и не может нести ответственность за неэффективную деятельность предприятий.

Если собственники не выполняют своих функций (не следят за доходностью работы предприятий, не контролируют работу руководителей предприятий, не следят за сохранностью своей собственности), то цель работы коммерческих предприятий (приносить доход собственникам) подменяется иной целью: расширением влияния в обществе руководства компаний и предприятий, а также незаконное присвоение собственности предприятий. Но это не соответствует самим принципам работы рыночного хозяйства. Рыночные реформы необходимы не только бывшим коммунистическим странам, но и экономически развитым странам мира, в которых чиновники транснациональных компаний, не контролируемые собственниками, стали угрозой для всего мира. Родился новый вид империй - империй чиновников транснациональных компаний, не менее опасных, чем империи чиновников коммунистических и националистических государств. Когда говорят о гегемонии США в мире, совершают серьезную ошибку. Надо говорить о гегемонии чиновников транснациональных компаний и международных финансовых организаций, которые в основном являются гражданами США. Они подчинили своему влиянию государственную власть во многих странах мира. Отсюда и агрессивность внешней политики, проводимой администрацией США. Это агрессивность американских чиновников транснациональных компаний и международных учреждений, стремящихся максимально увеличить свое влияние в мире (за счет расширения влияния руководимых ими компаний, фирм и международных учреждений). Западным странам необходима крупномасштабная реформа собственности, при которой акции компаний должны перейти в собственность их руководства, а акции, владельцами которых являются мелкие собственники, необходимо обменять на облигации тех же компаний.