3.21. Труд, занятость и безработица

Эти понятия порождают также много политических спекуляций. Множество забастовок и массовых выступлений проводилось в связи с конфликтами, вызванными несогласием трудящихся с оплатой своего труда или сокращением рабочих мест.

Большая часть населения в странах с достаточно развитой промышленностью занята трудовой деятельностью по найму. В рыночном хозяйстве труд должен рассматриваться как обычный товар, стоимость которого (относительная его полезность обществу) определяется в результате согласия продавца и покупателя в его оплате (того, кто нанимает с тем, кого нанимают). Исходя из основного закона рынка, собственник труда должен быть вынужден снижать свои претензии по его оплате до уровня признания его покупателем, то есть тех, кто нанимает работников. Продавец труда, согласно основному закону рынка, не имеет права требовать определенного уровня зарплаты. Он может либо найти согласие с теми, кто его нанимает, либо не найти и искать далее того, кто больше может заплатить ему. Наемный работник может предлагать более высокую оплату своего труда, но он не может требовать столько денег за свой труд, сколько хочет, так как при заработной плате выше некоторого значения, устанавливающего равенство спроса и предложений на труд, он окажется не нужным обществу из-за своей высокой стоимости. Необходимо отрешиться от политических догм, распространяемых левыми политическими силами, отказаться от политической идеологии, по которой труд должен оплачиваться так, чтобы “трудящиеся имели достойный уровень жизни”. Труд должен оплачиваться так, как он оценивается теми, кто его нанимает. Любые иные действия приводят к неправильной оценке полезности труда для общества и неотвратимо приводят к результатам прямо противоположным тем, на которые рассчитывали трудящиеся, профсоюзы и государственные деятели, стремящиеся приобрести репутацию защитников интересов трудящихся. В случае нарушений сторонами законов и заключенных контрактов необходимо использовать цивилизованные правила разрешения конфликтов, используя судебные процедуры, но не разрушительные для всего общества забастовки, локауты и другие методы воздействия друг на друга.

Например, добиваясь установления высокого уровня минимальной оплаты труда, обычно исходят из побуждения повысить жизненный уровень низкооплачиваемых граждан. Это приводит лишь к увеличению безработицы. Государство, установив высокий уровень минимальной оплаты труда, тем самым запрещает использование в народном хозяйстве низкооплачиваемого труда, как правило, низкоквалифицированного. Собственник предприятия не способен платить больше, чем он может. При более высокой минимальной оплате применение низкоквалифицированного труда окажется невыгодным. Средства производства становятся более конкурентоспособными, чем наемный труд. Но если государство не приняло программу бюджетного финансирования повышения квалификации, тем самым оно оставляет низкоквалифицированных трудящихся без всяких средств к существованию, запретив им работать за низкую заработную плату. Эффект от установления высокой минимальной заработной платы оказывается прямо противоположным тем целям, которые хотели достичь.

Почему к товару под названием “труд” отношение должно быть иным, чем к обычному товару? Труд действительно является особым видом товара. С одной стороны это простой инвестиционный товар для собственника предприятия, имеющий такое же значение, как и все другие товары, которые он закупает для организации производства своего дохода. Труд в рыночном хозяйстве вступает в конкуренцию со всеми другими средствами производства. Средства производства способны вытеснять труд, если стоят для собственника дешевле. С другой стороны человек и его благосостояние должны являться конечной целью работы производительных сил. Поэтому обращение с трудом, как с обычными средствами производства, которые выкидывают при их ненадобности, общество не может воспринимать спокойно. В этом противоречии сконцентрированы глубочайшие социальные конфликты, разрешить которые человечество не может на протяжении многих веков. Однако уже появился положительный опыт в разрешении этого противоречия - это опыт скандинавских стран, которые сумели совместить, казалось бы, несовместимое: повысить оплату труда на основе его рыночной стоимости. Конкуренция труда со средствами производства была повышена за счет повышения уровня квалификации труда.

В каждом государстве существует уровень естественной безработицы. Она определяется основным законом рынка - превышением цен продавцов труда над реальной его ценой. Время поиска наиболее приемлемого места работы приводит к временно безработным.

Но есть и другая причина безработицы, которая превращает ее в постоянную. Она вызвана конкуренцией между средствами производства и трудом. Чем выше уровень развития производительных сил, выше средний уровень жизни и чем больше граждан в государстве с низкой квалификацией труда, тем выше уровень постоянной безработицы. Снизить уровень постоянной безработицы можно, лишь повысив квалификацию труда, на что необходимо тратить бюджетные средства. Именно так поступают в Швеции и в других скандинавских странах.

В отличие от естественного и постоянного уровня безработицы, существует искусственная безработица. Она вызвана неверной экономической политикой государства. При ложной оценке результатов работы предприятий они вынуждены неоправданно сокращать объемы производства или совсем закрываться, что, естественно, отражается на количестве рабочих мест. Примером может служить Великая депрессия, разразившаяся в США в тридцатых годах.

Поскольку труд носит общественный характер, он должен быть полезен обществу. Когда говорят о необходимости создания рабочих мест с целью сокращения безработицы, то возникает вопрос, что является целью работы предприятий - удовлетворение потребностей общества с минимальными затратами или всеобщая занятость? Ответ однозначен: труд нужен обществу для удовлетворения потребностей общества, а не для того, чтобы - как в детском садике - чем-либо занимать людей. Труд должен быть правильно оценен по его полезности обществу. Кто и при каких условиях может правильно оценить труд? Только тот, кто нанимает работника, но не государственные чиновники и не сами трудящиеся, которые порой с помощью профсоюзов требуют повышения заработной платы и сохранения рабочих мест. Эта оценка должна носить правовой характер, чтобы избежать в дальнейшем трудовых конфликтов. Заключение контракта по оплате труда должно носить всегда индивидуальный, а не коллективный характер, поскольку только индивидуально можно правильно оценить полезность труда каждого гражданина.

Но такие жесткие правила по отношению к труду не могут не приводить к социальным конфликтам. Нужна регулирующая роль государства, чтобы труд не стал таким же товаром, как и все средства производства, которые за ненадобностью выбрасывают.

Безработных следует рассматривать не как лишних людей в обществе, а как резерв труда, к которому нужно относиться так же, как и к работающим.

Временно безработным государство обязано платить достойное пособие по безработице и использовать на общественных работах. Оно должно помогать подыскивать места работы для временно безработных. Конечно, государство не должно поощрять безработицу и платить пособие сколь угодно долго. Если безработный будет необоснованно отказываться от предлагаемых ему рабочих мест, надо прекращать выплату пособий, чтобы не плодить “дармоедов”.

Постоянно безработным, как уже было сказано ранее, нужно дать возможность повысить свою квалификацию за счет бюджетных средств.

Для того чтобы покупатели труда не злоупотребляли своим положением, необходимо ввести отдельной строкой налог на содержание безработных. Монополисты рабочих мест в какой-либо местности должны знать, что, необоснованно сокращая зарплату, они могут тем самым только повышать свои расходы для содержания безработных, а не уменьшать их, так как экономия на зарплате приводит к увеличению местных налогов на содержание безработных.

В этом разделе следует остановиться и на нелепейшем политическом лозунге левых политических сил: предприятия - в собственность трудовых коллективов? Каких можно ожидать последствий при передаче предприятий в собственность трудовых коллективов? Трудовой коллектив должен перестать получать зарплату и перейти на получение дохода. Если коллектив малый, то управление работой предприятия со стороны работников - нормальный процесс, ибо совмещение труда с функциями собственника на малых предприятиях вполне эффективно. Но при больших размерах предприятия многие его собственники не смогут и не захотят нести личную ответственность за результаты работы предприятия. Вся эта левая политическая идеология тут же рассыпается, когда вместе с коллективной собственностью появляется и ответственность каждого члена коллектива своим личным имуществом за результаты работы предприятия, а также взамен точно установленной заработной платы появляется неизвестный доход каждого работника предприятия.